申博官方手机版app-时隔15年,中国残疾人艺术团再度亮相央视春晚

申博官方手机版app-时隔15年,中国残疾人艺术团再度亮相央视春晚

图为听障演员演绎《我和我的祖国》

2005央视春晚上,精美绝伦的舞蹈《千手观音》给观众留下了非常深刻的印象。15年后,中国残疾人艺术团再次亮相,登上2020年的央视春晚。

1月24日22:28分,一群身着红色衣裙的舞者,伴随着《我的祖国》的音乐,步履轻盈地走到了央视春晚的舞台中央。她们像一朵朵正在绽放的玫瑰花,惊艳了观众,让人感受到了生命的热情。

细心的观众可能会注意到,这些舞者的旁边站着身着白衣的手语老师。是的,她们是一群聋人姑娘,她们的世界被上帝按下了静音键,舞蹈与音乐结合完全靠手语老师的指挥,老师的手势就是她们的节奏。

图为排练现场

据了解,《我的祖国》是央视春晚重点打造的一个节目,由郭兰英老师、青年歌手和中国残疾人艺术团的24名听障演员共同演绎。艺术团的听障演员们以芭蕾舞的形式表达了残疾人对伟大祖国的热爱。

央视春晚节目审查一次通过

为了这时长只有5分02秒的节目,中国残疾人艺术团的相关人员付出了常人无法想象的努力。

2020年新年的第十天,邰丽华正携中国残疾人艺术团去河北行唐县走基层。路上,她的手机屏幕突然一闪,央视春晚导演组通知她们准备上春晚。获悉这个消息后,整个艺术团都沸腾了。

兴奋之余,中国残疾人艺术团面临着新的考验,因为,距离到中央电视台进行节目审查只剩四天时间。1月12日至14日,艺术团投入到了紧张的舞蹈创编。时间紧、任务重,演员们以高度的使命感和责任感全身心投入到“魔鬼排练”中。

图为排练现场

由于高强度的训练,演员们的脚上磨出了水泡,但她们仍在坚持。几天来,全体演职员完全按照正式演出的标准对待每一次走台、联排和彩排。她们的精神感动了所有现场人员,并受到了导演组的高度肯定。

功夫不负有心人。1月15日,艺术团第一次到中央电视台排练,审查一次通过。

图为全体演员合影

15年后再次感动中国

时隔15年,残疾舞者的身影再次出现在央视春晚的舞台上,以特殊的表演方式展现出当代残疾人奋发向上的时代精神,表达了残疾人对美好幸福生活的向往,传递着美与爱。

“时隔十五年了,记忆犹新,十五年后看到新人再次登上春晚大舞台,感到特别自豪。”邰丽华表示,作为见证者能体会到残疾人的文艺参与度再次提高,国家也越来越重视残疾人的文化精神生活,这些有利于推动残疾人事业的各项工作,让大家再一次认识并真正的接受残疾人。

来源:华夏时报(chinatimes.net.cn),有删改

记者:王晓慧

编辑:徐晶

澳门申博app-从农业省到卫星省——小卫星产业引领吉林高质量发展

澳门申博app-从农业省到卫星省——小卫星产业引领吉林高质量发展

不久前,“吉林一号”遥感卫星星座再添新丁,亚米级超大幅宽商业光学遥感卫星“吉林一号”宽幅01星成功发射。

自2015年10月,我国自主研发的商用遥感卫星组星“吉林一号”发射成功,如今“吉林一号”已有16颗卫星组成星座。借助小卫星星座,吉林省积极培育、打造航天信息这一战略性新兴产业。作为农业大省,吉林省凭借小卫星积攒新动能,近年来增添了卫星省的新标签,迈出高质量发展的新路。

“过去勘察农田种植面积,需要工作人员一步步去丈量计算。”长光卫星技术有限公司农林领域应用负责人曲春梅说,现在应用“吉林一号”卫星星座,通过获取农作物的影像数据,就可判断作物的长势、产量等。这一技术已经在吉林省农安县等开展试点。公司还在建立“用户导向”型的产品开发模式,在农业、林业、水利、交通、环保等领域广泛应用。

为了加快形成产业集群,在吉林省的扶持下,长光卫星技术有限公司于2019年建设了集卫星生产和遥感数据接收、处理、应用等综合能力于一体的航天信息产业园,吸引机械制造领域、光学制造领域、光电传感技术等上游制造企业和扩大载荷与测控、自主遥感信息处理等下游制造企业加入,逐步形成卫星、无人机研发、生产,遥感数据加工,应用开发的产业集群。

除了打造卫星遥感和航天信息集成应用两大产业链外,吉林省还开辟卫星新业态。“我们将打造‘小卫星+’创新平台,加快航天信息产业与旅游、交通、养老等领域融合,加大对信息的开发利用。”长光卫星技术有限公司董事长宣明说,未来将依托航天信息产业园二期逐步吸引1000名创客进驻航天信息产业园,以“互联网+遥感应用”方式打造创客平台,推动商业航天产业化发展。

吉林大学经济学院副院长史本叶说,新时期东北老工业基地的全面振兴、全方位振兴要走出一条新路径,东北在计划经济时期积累了很多产业优势,像“吉林一号”所依托的光学精密机械产业就是一个典型例子。激活和释放这些产业优势,将一批优势和潜在产业做大做强,可以培育更多“吉林一号”这样的高精尖产业健康成长,从而打造东北老工业基地高质量发展的新路径。

申博手机版-2020年河北省重点项目计划安排536项 年计划投资2402亿元

申博手机版-2020年河北省重点项目计划安排536项 年计划投资2402亿元

中新网石家庄1月21日电(李晓伟 黄歆尧)2020年河北省重点项目发布会21日在石家庄举行。据介绍,2020年该省重点项目计划共安排项目536项,总投资18833亿元,年计划投资2402亿元。

据统计,在今年重点项目计划安排的536个项目中,建设项目393项(计划开工项目163项、续建项目130项、保投产项目100项),总投资12186亿元;前期项目142项,总投资6647亿元。

此次项目计划紧紧围绕重大国家战略和国家大事,大力发展数字经济,以信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料等12个发展重点为主攻方向,遴选了一批加速转型升级的产业项目,为高质量发展提供支撑。并选择了一批投资规模大、辐射作用强的公路、铁路、水利、能源、医院等重大基础设施和重大民生项目,多点发力助推投资平稳增长。

此次项目计划还降低准入门槛,信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、金融服务等6个领域骨干项目及工业设计项目,不受投资规模限制,不受数量限制。

同时,此次项目计划持续提升产业层次、技术水平、集群效应、辐射带动作用。从规模上看,大项目带动增强。总投资100亿元以上的项目38项,年计划投资833亿元,占全部的34.8%;50亿元以上项目84项,占全部的15.7%;20亿元以上项目190项,占比35.5%。

从质量上看,高端高新项目占比加大。信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业项目共302项,年计划投资850.1亿元,分别占56.4%、35.6%,较去年分别提升11.3个、13个百分点。同时,36个项目技术水平处于国际或国内先进水平,30个产品填补国内空白。

从协同发展上看,京津转移项目增加。京津冀协同发展项目180项,年计划投资788.6亿元,分别占33.6%和32.8%。

此外,从从区域发展上看,产业集聚更加明显,同时项目投资主体中知名企业项目增多。世界500强企业投资项目30个,比去年增加8个;中国500强企业投资项目31个,比去年增加9个;省外企业投资158项,比去年增加33项,占计划的29.5%;外商投资项目32项,比去年增加14项。(完)

申博手机版-特朗普公布弹劾案辩护团队 参议院审理流程一览

申博手机版-特朗普公布弹劾案辩护团队 参议院审理流程一览

  中新网1月18日电 综合报道,当地时间16日,美国参议院正式开启了针对美国总统特朗普弹劾案的审理。当地时间17日,美国总统特朗普公布了为其在弹劾审判中辩护的法律团队。

当地时间12月18日晚,美国国会众议院表决通过两项针对美国总统特朗普的弹劾条款。图为表决通过后,众议院议长佩洛西(中)在记者会上发言。中新社记者 沙晗汀 摄

  【特朗普辩护团队成员:争议与攻击性并存】

  据美国《国会山报》报道,特朗普的辩护团队中,囊括了多名与美国前总统克林顿弹劾案有关的法律界人士。这反映出特朗普需要的是,足够忠诚的、经过媒体考验的、具有攻击性的、且特朗普本人足够熟悉的辩护人。

  该辩护团队的具体成员报道,指控前总统克林顿的检察官肯尼思•斯塔尔(Kenneth Starr)、哈佛大学宪法教授艾伦•德肖维兹(Alan Dershowitz)、前克林顿政府独立顾问办公室罗伯特•雷(Robert Ray)、前佛州总检察长帕姆•邦迪(Pam Bondi)和联邦检察官简‧拉斯金(Jane Raskin)。

  此外,白宫法律顾问帕特•西波隆(Pat Cipollone)、特朗普私人律师杰伊•塞库洛(Jay Sekulow)将领导该法律团队。

资料图:美国总统特朗普。中新社记者 陈孟统 摄

  报道称,乔治华盛顿大学法学教授乔纳森•特利(Jonathan Turley)是弹劾案调查期间的共和党证人,他称这个法律团队“拥有令人印象深刻的法律火力”。

  西波隆和塞库洛将是总统辩护背后的推动力量,但是,一旦白宫有机会陈述案情,预计这两位律师都将在听证会上发言。

  而斯塔尔作为独立检察官调查了一系列与时任总统克林顿有关的事件,包括最终导致克林顿被弹劾的性丑闻。

  前佛州总检察长邦迪则于2019年11月加入白宫,担任公职。但在2013年,因特朗普基金会向其捐赠了25000美元而陷入争议。

  哈佛大学宪法教授德肖维茨以前的客户名单中包括一些最臭名昭著的案例。例如,他曾在“辛普森杀妻案”的辩护组工作;还曾为涉嫌性侵的爱泼斯坦和韦恩斯坦辩护。

  美国联邦检察官拉斯金很少出现在公共领域,但特朗普仍然很熟悉她。在前特别检察官穆勒调查特朗普“通俄门”期间,她曾在特朗普的辩护团队工作。

资料图:美国国会山。中新社记者 沙晗汀 摄

  【盘点:美国参议院弹劾审判流程一览】

  1月16日,美国参议院正式开启了针对美国总统特朗普弹劾案的审理。

  1月18日,如果民主党主导的众议院要提交审判摘要,阐明其对特朗普指控的论点,则必须在当地时间18日下午5点之前提交。特朗普方面则可在下午6点前,以书面回应参议院的传票。

  1月20日,众议院可以在中午前提交对特朗普对审判传票的回应的答复。特朗普则必须在中午之前提交一份审判摘要,其中应包含其律师撰写的详细材料。

  1月21日,如果此前特朗普提交了审判摘要,则众议院必须在当天中午之前提交反驳摘要。正式审判从21日下午1点开始,预计将持续六天,周日除外。

  据报道,审判期间,民主党人将听取证人的意见。如果参议员共和党领袖麦康奈尔如期通过了有关初步审判规则的决议,则参议员可能会在审判开始后的一段时间投票表决是否引入民主党寻求的证人证词。

  据悉,参议院审讯由最高法院首席法官罗伯茨主持,全体参议员担任陪审员角色,希夫、众院司法委员会主席纳德勒等7人则担任“弹劾经理”(Managers),角色等同检控官。若最终有2/3参议员认为特朗普罪名成立,特朗普便需下台。

【编辑:陈爽】

澳门申博app-CBA广州山东裁判6秒3次漏判!黑马球队3次获利

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1月16号,CBA联赛官方出具了一份裁判报告,在CBA第27轮山东男篮与广州男篮的比赛中最后1分钟裁判多次介入,但是却发生了4次漏判的情况,值得一提的是其中有3次是赢球的客队山东男篮占了便宜。

比赛还剩57.9秒,广州92-95落后山东,广州男篮外援马库斯-亨特突破上篮与山东男篮陶汉林相撞,裁判未予理会,但是裁判报告认定这是一次犯规,值得注意的是此后双方在拼抢中山东男篮陈培东制造了广州男篮陈盈骏的犯规,获得2次罚球机会,原本广州的罚球却成了山东队罚球。

22.1秒,广州94-96落后山东,山东男篮进攻时候陶汉林出现了拉拽广州男篮郑准的犯规情况,但是当值裁判未能发现。

第20.1秒,还是上次攻防的延续,郑准在防守贾诚时候有背后侵人犯规动作,贾诚投篮不中,广州队获得了反击机会。

第16.1秒,同样还是上次攻防的延续,贾诚被郑准犯规后对身边的裁判判罚不满,贾诚愤怒手指裁判,当值裁判未予判罚。根据裁判报告认定贾诚应该吃到一次技术犯规的。

全部4次漏判都是发生在最后1分钟,而更加不可思议的是一次攻防中的连续三次漏判前后时间不足6秒,这样的错误看上去确实有些扎眼。

申博官方手机版app-央企去年累计实现净利润1.3万亿

申博官方手机版app-央企去年累计实现净利润1.3万亿

2019年中央企业累计实现营业收入30.8万亿元,同比增长5.6%;累计实现净利润1.3万亿元,同比增长10.8%;累计实现利润总额1.8万亿元,同比增长了8.8%,圆满完成了去年初制定的净利润“保7争9”目标。

国资委秘书长、新闻发言人彭华岗昨天在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍,在经济运行保持稳中有进的态势下,去年国企改革迈出重要步伐,科技创新取得重大进展,开放合作获得丰硕成果,履行社会责任作出新的贡献。

去年社会用电成本降低530亿

彭华岗介绍,去年中央企业营业收入利润率是6.1%,同比提升了0.1个百分点。按照30万亿的销售收入,0.1个百分点是300亿元的利润,显示主业盈利能力不断增强。去年中央企业国有资本回报率是5.2%,同比提高了0.2个百分点,显示股东回报水平进一步提升。去年中央企业全劳动生产率同比提高了5.7%,人均创利同比增长了9%,显示企业运行效率也在持续提升。去年中央企业累计上交税费2.2万亿,同比增长3.6%

在效益明显提升的同时,去年中央企业的社会贡献继续增强。电信企业落实提速降费要求,流量平均资费降幅超过30%,降费大概是4600亿元;电网企业落实降电价政策,一般工商业电价比年初下降了10%,降低社会用电成本530亿元。

累计减少法人超过1.4万户

彭华岗介绍,去年中央企业供给侧结构性改革持续深化,提前完成压减工作,累计减少法人超过1.4万户;钢铁、煤炭去产能任务也全面完成。据悉,中船工业和中船重工去年实施重组,保利完成重组中丝集团、国家管网公司挂牌组建,使得国有资本配置效率进一步提升,整体功能进一步优化。同时,国有企业改革去年也迈出重要步伐,混合所有制改革向纵深推进,“双百行动”涌现出一大批改革尖兵,“三供一业”、医疗、教育机构和市政社区分离移交任务完成了98%以上。

中央企业在科技创新领域也取得重大进展。在不久前召开的国家科学技术奖励大会上,中央企业获得了104项奖励表彰,占全部奖励数量的40%以上。嫦娥四号月背圆梦、长征火箭海上升空、国产航母南海入列、京张高铁顺利投运、中俄东线投产通气、5G网络正式商用等大项目中,中央企业都作出了重要贡献。

已经连续四批向社保基金划转股权

彭华岗昨天还透露,按照国务院的部署,中央企业从2018年开展试点以来,已经连续四批向社保基金划转股权。到目前为止,67家企业已经完成了向社保基金划转股权工作,已累计划转1.1万亿。按照国务院要求,已经基本完成了社保基金划转工作任务。下一步工作主要是要促使企业更好地提高效率、创造效益、创造价值,能够使得划转到社保基金的这些股权取得实实在在的收益。(记者 张钦)

申博官方手机版app-精神疾病易感基因仍不清楚? 新研究发现证据链

申博官方手机版app-精神疾病易感基因仍不清楚? 新研究发现证据链

  精神疾病易感基因仍不清楚? 新研究发现证据链

  新解

  科技日报讯 (记者赵汉斌)严重的精神疾病,如精神分裂症、双相情感障碍和抑郁症等,给人类精神卫生健康带来了巨大威胁。中科院昆明动物研究所转化基因组近日在《分子精神病学》杂志发表论文称,他们开展了系统的遗传学和功能基因组学研究,探索在精神疾病发生中起关键作用的功能性易感位点及易感基因,取得了重要进展。

  近年来一系列研究表明,遗传因素在重性精神疾病的发生中起到关键作用。然而,尽管大量全基因组关联分析鉴定到了多个与重性精神疾病显著相关的位点,其中具有功能性影响,在疾病相关生理病理变化中起作用的遗传位点和易感基因仍不清楚。与此同时,累积证据亦表明不同精神疾病可能在某些基因组的部分区域有着同样的遗传易感因素,而这些遗传易感因素则很可能与疾病共有的认知损伤等表型有关。

  昆明动物研究所研究员李明等人综合分析了包括精神分裂症、双相情感障碍和抑郁症等精神疾病的大规模基因组数据和人脑组织转录组测序数据,重点关注了此前全基因组关联分析中报道与这些疾病均显著相关的染色体相关区域,并在这个区域内鉴定出大量能够显著增加多种精神疾病发生风险的独立遗传变异。

  他们还发现,这些变异的风险等位基因均与大脑中NEK4、GNL3基因表达的上升,以及RBRM1基因表达的下降显著相关。值得注意的是,上述变异的精神疾病风险等位基因也对应更差的认知水平和较低的大脑活跃程度。更为重要的是,当人们在体外培养的神经元中分别过表达NEK4、GNL3基因,或敲降PBRM1基因时,这些神经元呈现出蘑菇状树突棘密度的显著下调。鉴于蘑菇状树突棘已被证实在突触传递和认知功能中起关键作用,其密度的降低很有可能是不同精神疾病所共享的一个病理变化过程。

  这些研究数据形成了一个完整的证据链,一方面进一步证实了上述染色体区域在精神疾病发生及相关表型中的关键作用,另一方面也为解析其对疾病发生的具体影响提供了线索。

【编辑:叶攀】

澳门申博app-得分-10分,命中率-8%,状元被流感击败,苦等2年的巅峰又没了?

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得分-10分,命中率-8%,状元被流感击败,苦等2年的巅峰又没了?

2020-01-15 03:00

唉!枸杞哥好像又回来了。

自从2017年夏天,提前拿到5年1.48亿美元顶薪之后,威金斯便开始进入”保温杯里泡枸杞“的养生生活,球场影响力日益衰弱,表现也越来越差,场均只能得到17.7分,跟前2个赛季的场均20+,根本不在一个档次,三分命中率也从36%降到33%。

诚然巴特勒的加入,夺走了威金斯部分球权,但上赛季,在巴特勒离队的情况下,威金斯依然没有增加出手,场均不过18.1分,在那个赛季里,联盟一共有48位,场均能得到至少18分的球员,而在这些人中,威金斯41.2%的命中率,是倒数第2低的,可见他的表现究竟有多让人失望。

也许是被球迷骂醒,又或者是担心自己卷入交易流言,本赛季,养生2年的威金斯终于打翻保温杯,用巅峰级的表现,跟唐斯一起扛着森林狼冲击季后赛,整个11月份,威金斯的得分从未低于过20分,其中还有1场40+,3场30+,进入12月份,威金斯的表现依旧强势,得分最低的2场也有18分。

截止到12月27日,威金斯场均能得到24.8分,5.4个篮板,3.3次助攻和1.1次盖帽,命中率能达到44.6%,三分球命中率也有32.6%,虽然整体效率并不算太高,但至少能看到威金斯的态度,可在27日打完国王之后,威金斯就因流感休战了10天。

1月份复出之后,威金斯又在度迷失自己,难道就是因为这次流感,让威金斯重新意识到养生的重要性?进入2020年后的5场比赛,威金斯场均得分下降10分,仅为14.8分,命中率也降到38.9%,三分命中率更是下降8个百分点,只剩下25%,糟糕的表现也无法带领森林狼走向胜利。

满打满算,威金斯这次的巅峰就只存在64天,虽然战绩上森林狼已经掉西部第12位,但跟西部第8的灰熊只差2.5个胜场,努努力还是非常有希望的,现在就看威金斯的态度了,是全力以赴,还是继续养生?

申博官方手机版app-特鲁姆普3-1胜希金斯!世界第一轰单杆破百 2020年开门红

申博官方手机版app-特鲁姆普3-1胜希金斯!世界第一轰单杆破百 2020年开门红

特鲁姆普3-1胜希金斯!世界第一轰1杆破百2杆50+,2020年开门红

柳号台球观察

北京时间1月9日凌晨,2020年斯诺克冠军联赛第6小组循环赛继续进行!世界第一“准度王”贾德-特鲁姆普,在与4届世锦赛冠军“巫师”约翰-希金斯的比赛中,打出1杆破百2杆50+,3-1战胜对手并迎来2020年开门红!

冠军联赛是2020年开始之后的第一项赛事,而冠军联赛第6小组的争夺,则是“准度王”贾德-特鲁姆普在2020年参加的第一项赛事。值得一提的是,在第一项赛事的第一场比赛就遇到了绝顶高手,他就是特鲁姆普的老对手,同时也是特鲁姆普的偶像之一的4届世锦赛冠军“巫师”约翰-希金斯。

特鲁姆普目前世界排名高居世界第一位,而45岁的希金斯的世界排名6位。事实上,希金斯也是特鲁姆普的“副将”,去年的世锦赛决赛,正是在18-9战胜希金斯之后,特鲁姆普获得了梦想的世锦赛冠军成为大满贯。

第一局,特鲁姆普一上来,就非常快进入状态,而希金斯则直接被这位老对手碾压。比赛开始后,特鲁姆普率先上手得分1-0,随后的比赛中,特鲁姆普的手感和状态一点一点被调动起来,他轰出单杆128分零封希金斯,1-0取得开门红。

第二局,特鲁姆普没有延续上一局良好手感,希金斯在这一局迅速给予回击,他打出单杆61分,并通过几次上手,116-0零封特鲁姆普,大比分追成1-1。第三局,特鲁姆普重新找回手感,他打出单杆60分,77-29再胜一局,大比分来到2-1,并率先拿到赛点。

第四局,特鲁姆普持续发力,而希金斯则继续陷于被动,特鲁姆普打出单杆56分,76-34锁定胜局,总比分3-1战胜希金斯,冠军联赛小组循环赛迎来首胜,同时也迎来2020年的首胜。

澳门申博app-2020年地方债发行“提速加量”

澳门申博app-2020年地方债发行“提速加量”

  2020年部分新增专项债务限额较上年增加1900亿元
  地方债发行“提速加量”(锐财经)

  提前下达的2020年部分新增专项债务限额较上年增加1900亿元、今年首批发行时间较2019年提前20天、1月份发行规模将超去年同期……近期,地方政府债券尤其是专项债券发行使用接连传出新消息。专家指出,地方债发行节奏加快、力度加大,有助于强化逆周期调节,支撑基础设施投资,稳投资、扩内需、补短板,对冲经济下行压力。

  进度较往年大幅提前

  日前,财政部发布2019年地方政府债券发行情况。数据显示,2019年,地方债券发行43624亿元,全年发行任务顺利完成,其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30561亿元、11484亿元、1579亿元。新增债券中,一般债券、专项债券分别发行9074亿元、21487亿元。

  进度加快。5月底完成新增债券提前下达额度1.39万亿元,9月底前完成全年新增债券发行任务,10月底新增专项债券资金基本全部拨付到项目,全部序时进度较往年大幅提前。

  渠道多元。在主要通过银行间和交易所市场面向商业银行、证券公司等机构投资者发行的基础上,2019年3月正式启动地方债券柜台发行工作,浙江、广东等省区(市)先后通过商业银行柜台发行地方债券111.3亿元,个人和中小机构认购踊跃,个人投资者占比约37%,投资者多元化程度进一步提高。

  利率降低。地方债券平均发行利率3.47%,同比降低42个基点;较国债收益率平均上浮27个基点,不同地区有所分化,个别地区与国债的利差超过60个基点。

  期限延长。在保持3-10年中长期债券为主要品种的基础上,15年、20年、30年期等超长期限品种发行进一步增加。地方债券平均发行期限10.3年,同比增加4.1年。其中,10年期以上债券发行8105亿元,较2018年增加7579亿元。

  流动性改善。地方债券现券交易量9.6万亿元,同比增加5.3万亿元;换手率(现券交易量/托管总量)0.49倍,同比增加0.23倍;质押式回购规模18.9万亿元,同比增加2.94万亿元。

  支撑基础设施投资

  2020年,地方债发行进度再度提前。1月2日,河南省、四川省率先发行2020年新增地方政府专项债券,较2019年首批发行时间提前了20天。

  额度方面,财政部2019年底提前下达了2020年部分新增专项债务限额1万亿元,较上年提前下达的8100亿元有所增加。目前,包括河南、四川在内的多个省份已发行或准备在1月份发行2020年新增地方政府专项债券,如河南省的519亿元、四川省的356.71亿元、山东省的716亿元,规模已超去年1月份发行的1411.67亿元。

  从投向来看,河南、四川两省此次发行的专项债涵盖市政和产业园区基础设施建设、社会事业、城乡基础设施建设、生态环保、农林水利、交通和基础物流设施、乡村振兴、医院建设、文化旅游、学校建设、收费公路等;山东省即将发行的专项债券主要用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、市政建设、冷链物流七大领域重点项目建设。

  全国政协常委、中国税务学会副会长张连起对本报记者分析,从发行情况来看,地方政府债券资金投向涉及基础设施建设、民生等领域,更多聚焦稳投资、扩内需、补短板。“加大地方政府债券尤其是专项债券的发行和使用力度,有助于强化逆周期调节,支撑基础设施投资,对冲经济下行压力。”

  遏制隐性债务增量

  既要发得快,也要用得好。张连起认为,地方政府债券要处理好发行和使用的关系,做到三个“早”,即早发行、早使用、早形成实物工作量。地方债发出来之后,要特别重视使用效果,尽快对经济形成有效拉动。

  财政部副部长许宏才指出,地方债发展过程中,在顶层设计的基础上,预算管理、限额管理、风险应急预警和处置等方面取得了重要成就,防风险也取得明显成效。下一步要继续推进防风险工作,完善专项债管理、做好项目前期准备工作、推进地方债市场建设、推进信息公开和监督问责机制,开“前门”,堵“后门”。

  2019年12月31日,中国地方政府债券信息公开平台正式上线试运行。该平台通过定期公开地方政府债务限额、余额以及经济财政状况、债务发行、存续期管理等信息,促进形成市场化融资自律机制。

  财政部政府债务研究和评估中心相关负责人表示,中国地方政府债券信息公开平台的建设,有利于规范地方政府债务管理、防范化解债务风险,进一步提高政府治理能力,促进经济社会持续健康发展。

  日前召开的全国财政工作会议强调,2020年要强化监督问责,从严整治举债乱象,有效遏制隐性债务增量,防范化解地方政府隐性债务风险。

       邱海峰

【编辑:田博群】